“Đề nghị cắt vốn đầu tư các công trình chậm triển khai”

Theo báo cáo của UBND tỉnh, vốn đầu tư xây dựng cơ bản từ đầu năm 2009 đến nay thực hiện mới đạt trên 1.103 tỉ đồng, bằng 23,5% kế hoạch. Kết quả trên là quá chậm so với kế hoạch giải ngân vốn đề ra. Để tìm hiểu nguyên nhân, phóng viên Báo Gia Lai đã trao đổi với ông Trương Đăng Phước- Giám đốc Kho bạc Nhà nước tỉnh xung quanh vấn đề này.

* P.V: Ông cho biết tình hình thanh toán vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2009 đến thời điểm này?

Ông Trương Đăng Phước: Trước khi nói đến kết quả giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản năm 2009, cũng cần nêu ra con số tổng dự án, vốn đầu tư đã được các cơ quan có thẩm quyền phê duyệt. Năm 2009, toàn tỉnh có 250 dự án được phê duyệt, tổng vốn đầu tư 927,781 tỉ đồng. Trong đó có 28 dự án do Trung ương đầu tư, tổng vốn là 291,103 tỉ đồng; 222 dự án do địa phương đầu tư, tổng vốn là 636,678 tỉ đồng. Trong 250 dự án được phê duyệt, đến thời điểm này mới có 81 dự án gửi hồ sơ đến Kho bạc; Trong đó có 13 dự án thuộc vốn Trung ương đầu tư, 68 dự án thuộc nguồn vốn đầu tư của địa phương. Trên cơ sở hồ sơ dự án gửi về, Kho bạc tiến hành giải ngân theo quy định. Đến nay đã giải ngân được 91,422 tỉ đồng, bằng 9,85% tổng vốn đầu tư; trong đó vốn Trung ương giải ngân đạt 15,653 tỉ đồng, bằng 5,38% so với tổng vốn đầu tư; vốn địa phương đã giải ngân đạt 75,769 tỉ đồng, bằng 11,9% so với tổng vốn đầu tư.

* P.V: Tốc độ giải ngân đến thời điểm này đạt chưa tới 10% so với tổng vốn đầu tư là quá chậm. Vậy đâu là nguyên nhân, thưa ông?

Ảnh minh họa

Ông Trương Đăng Phước: Phải khẳng định rằng nguyên nhân giải ngân vốn chậm không phải do năng lực các nhà thầu. Vì năm 2009, từ Trung ương đến địa phương đều tổ chức nhiều giải pháp chống suy giảm kinh tế; hệ thống ngân hàng tạo mọi điều kiện về vốn nên nguyên nhân nhà thầu thiếu năng lực dẫn đến tiến độ giải ngân vốn chậm bị loại trừ. Vậy nguyên nhân tiến độ giải ngân vốn đầu tư xây dựng cơ bản chậm là do quy trình hoàn tất thủ tục hồ sơ dự án theo quy định pháp lý thiếu kịp thời nên Kho bạc Nhà nước không thể tiến hành giải ngân vốn được. Cụ thể: Các chủ đầu tư lập báo cáo đầu tư; báo cáo kinh tế kỹ thuật; lập dự toán đầu tư; tổ chức đấu thầu, chỉ định thầu diễn ra rất chậm.

 

Bên cạnh nguyên nhân trên, việc chủ đầu tư tiếp nhận danh mục công trình đầu tư chậm cũng là nguyên nhân làm tiến độ giải ngân chậm.

* P.V: Với chức năng, nhiệm vụ của mình, Kho bạc Nhà nước tỉnh sẽ tham mưu gì cho UBND tỉnh để đẩy nhanh tiến độ giải ngân?

Ông Trương Đăng Phước: Kho bạc Nhà nước tham mưu cho UBND tỉnh chỉ đạo các sở, ngành, UBND các huyện, thị xã, thành phố, nhanh chóng hoàn tất thủ tục đầu tư xây dựng cơ bản. Theo đó, đối với các dự án nằm trong kế hoạch năm 2008 phải khẩn trương nghiệm thu khối lượng hoàn thành, hoàn chỉnh hồ sơ thủ tục gửi đến Kho bạc Nhà nước tỉnh để kiểm soát thanh toán vốn đầu tư.

Đối với các dự án thuộc kế hoạch năm 2009 phải nhanh chóng khẩn trương hoàn chỉnh việc phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật, dự án đầu tư, thẩm định và phê duyệt dự toán… gửi hồ sơ đến Kho bạc để tạm ứng và thanh toán vốn. Các dự án đã nghiệm thu bàn giao đưa vào sử dụng phải khẩn trương làm báo cáo quyết toán. Đề nghị UBND tỉnh sửa lại một số nội dung trong Quyết định số 72/QĐ-UBND ngày 19-7-2007 về việc quy định thực hiện một số nội dung trong lĩnh vực đầu tư xây dựng cơ bản sử dụng vốn ngân sách Nhà nước cho phù hợp với Nghị định 58/2008/CP ngày 5-5-2008 của Thủ tướng Chính phủ về việc hướng dẫn thi hành Luật Đấu thầu và lựa chọn nhà thầu theo luật xây dựng và chế độ quy định hiện hành. Ủy quyền cho chủ đầu tư chỉ định thầu một số gói thầu xây lắp, thiết bị. Ủy quyền phân cấp phê duyệt báo cáo kinh tế kỹ thuật. Đến ngày 30-6-2009, đề nghị cắt vốn các công trình được đưa vào kế hoạch nhưng không “động tĩnh” gì! 

* P.V: Xin cảm ơn ông!

Quang Văn (thực hiện)